調查與研究 | 堅定不移推進全面從嚴治黨 全面加強黨的紀律建設
發布日期:2024-07-05 瀏覽次數:12459
紀律是管黨治(zhi)黨的“戒尺”,必須(xu)把嚴(yan)的(de)標準樹立起來、把嚴(yan)的(de)紀(ji)(ji)律執行(xing)起來,推(tui)動廣大黨(dang)員干部切實養成紀(ji)(ji)律自覺。2023年(nian),根(gen)據委機關(guan)重點(dian)課題調(diao)研(yan)安(an)排,中央(yang)紀(ji)(ji)委國家(jia)監委“堅定不移(yi)推(tui)進全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang),全(quan)面加強黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律建設”課題調(diao)研(yan)組赴16個(ge)省(區(qu)、市(shi))和(he)(he)4家(jia)中央(yang)國家(jia)機關(guan)開(kai)展調(diao)研(yan),實地走訪(fang)31個(ge)市(shi)州(zhou)、18個(ge)縣(市(shi)、區(qu))和(he)(he)68個(ge)鄉鎮(zhen)(街道)、村居(社(she)區(qu))、部門、企事業單(dan)位(wei);共召開(kai)省級層面座談(tan)(tan)會15次(ci)、市(shi)地州(zhou)層面座談(tan)(tan)會29次(ci),參加座談(tan)(tan)423人;個(ge)別訪(fang)談(tan)(tan)黨(dang)組織主要負責同志、紀(ji)(ji)委書記、組織部長(chang)等124人,起草形成調(diao)研(yan)報(bao)告。
黨的十(shi)八(ba)大以來加強黨的紀律建設(she)的重要經驗
黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以來,以習近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中央把黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律建(jian)(jian)設納入黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設總體(ti)布局(ju),作(zuo)為全面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)治(zhi)本之(zhi)策,從遵守和維(wei)護黨(dang)(dang)章入手,嚴(yan)(yan)明黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規矩,帶動組織紀(ji)律、廉潔紀(ji)律、群眾紀(ji)律、工作(zuo)紀(ji)律、生(sheng)活紀(ji)律全面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan),開創了(le)(le)新時代黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設新局(ju)面(mian)(mian),剎住了(le)(le)長期(qi)沒有(you)剎住的(de)歪(wai)風,糾治(zhi)了(le)(le)多年未除的(de)頑瘴痼疾,從根本上扭轉了(le)(le)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)寬(kuan)松(song)軟(ruan)狀況,構建(jian)(jian)起全面(mian)(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)體(ti)系(xi),開辟了(le)(le)百年大黨(dang)(dang)自我革命(ming)新境界。
堅持把黨(dang)的(de)政治紀(ji)律(lv)作為最根本的(de)紀(ji)律(lv),推動全(quan)黨(dang)堅定擁護(hu)“兩(liang)個確立(li)(li)”、堅決(jue)(jue)做(zuo)到(dao)“兩(liang)個維護”。面(mian)對(dui)新(xin)形(xing)勢新(xin)任務(wu)新(xin)要求,黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)把全面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)提升到(dao)戰略(lve)布局,不斷完善維護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權(quan)威和(he)集(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領導的各(ge)項制度,旗(qi)幟鮮(xian)明(ming)講政(zheng)治、從(cong)嚴(yan)從(cong)緊抓紀(ji)(ji)(ji)(ji)律,堅持(chi)把保障黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)重大決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署貫(guan)徹落實作為政(zheng)治監督重中(zhong)(zhong)之重,以嚴(yan)明(ming)有力的紀(ji)(ji)(ji)(ji)律維護黨(dang)(dang)的團結統一(yi)。廣東省連(lian)續多年(nian)開展紀(ji)(ji)(ji)(ji)律教育月活動(dong),圍繞嚴(yan)守政(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)(ji)律等重點開展學(xue)習(xi)教育。被訪談對(dui)象一(yi)致表示,堅定擁護“兩(liang)個確立(li)(li)”、堅決(jue)(jue)做(zuo)到(dao)“兩(liang)個維護”成為新(xin)時(shi)代最重要、最根(gen)本、最關鍵的政(zheng)治紀(ji)(ji)(ji)(ji)律,筑(zhu)牢了全黨(dang)(dang)在思想上政(zheng)治上行動(dong)上同黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保持(chi)高度一(yi)致的紀(ji)(ji)(ji)(ji)律基石。
堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨性(xing)黨風(feng)黨紀(ji)(ji)一起抓,豐富黨的(de)自(zi)我(wo)革命有(you)效途徑。以思想建黨純潔黨性(xing)。黨中央堅(jian)(jian)持(chi)(chi)把(ba)思想建設(she)作為黨的(de)基(ji)礎性(xing)建設(she),開展(zhan)一系(xi)列黨內集中學習教育,鑄牢理想信念(nian),夯實(shi)了嚴(yan)明黨紀(ji)(ji)的(de)思想基(ji)礎。以制度(du)治黨劃定紅線。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)構(gou)建自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完善、自(zi)我(wo)革新(xin)、自(zi)我(wo)提高的(de)制度(du)規范體系(xi)。以紀(ji)(ji)律強黨提供保(bao)障。以落實(shi)中央八項規定精神開局破題匡正風(feng)氣,用嚴(yan)的(de)標(biao)準、嚴(yan)的(de)措施執行(xing)紀(ji)(ji)律。貴州省委明確要(yao)求各級黨校凡5天以上班(ban)次必須開設(she)紀(ji)(ji)律(lv)教育(yu)課,推動各級干部(bu)把遵(zun)規(gui)守(shou)紀(ji)(ji)內化為“日用而不(bu)覺”的(de)言(yan)行準(zhun)則(ze)。通(tong)過(guo)堅持思想建黨、制度(du)治(zhi)黨、紀(ji)(ji)律(lv)強黨同向(xiang)發力(li),黨員(yuan)干部(bu)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)意識(shi)和規(gui)矩意識(shi)顯著增強,鞏固(gu)了(le)思想建黨根基(ji),保障了(le)制度(du)治(zhi)黨成(cheng)效,推動形(xing)成(cheng)遵(zun)規(gui)守(shou)紀(ji)(ji)的(de)政治(zhi)自(zi)覺,涵養了(le)清正廉潔的(de)新風(feng)正氣(qi)。
堅(jian)持壓緊壓實全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)政治責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)(lv)的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)系(xi)不(bu)斷健全(quan)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央重塑全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)導體(ti)(ti)(ti)制、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、工作(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi),明確各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)履行(xing)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),是紀(ji)律(lv)(lv)建設的(de)領(ling)導者、執行(xing)者;規定(ding)各級(ji)紀(ji)委(wei)履行(xing)監督專責(ze)(ze)(ze)(ze),把查處違(wei)紀(ji)違(wei)規行(xing)為作(zuo)為履職重點,發(fa)揮紀(ji)律(lv)(lv)的(de)教(jiao)育(yu)引導和懲戒警示作(zuo)用;明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)主要負責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)職責(ze)(ze)(ze)(ze)、其(qi)他班子成員“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”,把全(quan)面從嚴(yan)的要求貫穿(chuan)黨的建設各方面。河南省濮陽市委把紀(ji)律(lv)教育(yu)列入“書記工程”,開展“書記講紀(ji)法”,把紀(ji)律(lv)建設作(zuo)(zuo)為領導班子和領導干部履(lv)職盡責(ze)(ze)、工作(zuo)(zuo)考核的重要內容,做到失責(ze)(ze)必問(wen)、問(wen)責(ze)(ze)必嚴(yan)。
堅持全面(mian)構建“六項紀(ji)律”規(gui)范體系,推動(dong)黨(dang)(dang)的紀(ji)律規(gui)矩立起來、嚴起來。適(shi)應新時(shi)代(dai)全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)需要,黨(dang)(dang)中(zhong)央于2015年(nian)、2018年(nian)、2023年(nian)三次(ci)修(xiu)訂《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)紀(ji)律處(chu)分條(tiao)例》,緊密結合新時(shi)代(dai)使命(ming)任務不斷(duan)豐富(fu)紀(ji)律建(jian)設內涵(han)。把(ba)(ba)黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)建(jian)設擺在(zai)首位,把(ba)(ba)政治(zhi)(zhi)紀(ji)律作(zuo)為(wei)首要的紀(ji)律,著(zhu)力解決(jue)“七(qi)個(ge)有之(zhi)”問題。堅持(chi)紀(ji)嚴于法,明確紀(ji)律和(he)(he)法律界限(xian),既把(ba)(ba)紀(ji)律挺在(zai)法律前(qian)面(mian),又(you)實(shi)現執紀(ji)執法貫通。大(da)家普遍認為(wei),黨(dang)(dang)的十(shi)八大(da)以來,黨(dang)(dang)內法規(gui)制(zhi)度(du)建(jian)設成效是(shi)開(kai)創性(xing)、全局性(xing)的,在(zai)黨(dang)(dang)和(he)(he)國家治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)化中(zhong)發揮(hui)的作(zuo)用是(shi)基礎性(xing)、戰略性(xing)的。
堅持執紀(ji)(ji)(ji)必(bi)嚴(yan)、違(wei)紀(ji)(ji)(ji)必(bi)究,使紀(ji)(ji)(ji)律真正成為(wei)帶電的(de)高(gao)壓線。黨(dang)中(zhong)央始終堅持無(wu)禁區、全(quan)覆(fu)蓋、零容忍,堅持有(you)紀(ji)(ji)(ji)必(bi)執、有(you)違(wei)必(bi)查,向全(quan)黨(dang)全(quan)社(she)會表明,不論什(shen)么人,不論其職務多高(gao),只要觸犯(fan)了(le)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)國法,都(dou)要受到嚴(yan)肅(su)追究和嚴(yan)厲懲處(chu),決不是一(yi)句空話。冷靜清醒判斷形勢,開展史無(wu)前例的(de)反腐敗斗爭(zheng),堅持態(tai)度(du)(du)不變、尺度(du)(du)不松、節奏不緩、力(li)度(du)(du)不減,始終保持高(gao)壓態(tai)勢,持續釋放永遠在路上、越往后(hou)執紀(ji)(ji)(ji)越嚴(yan)的(de)信(xin)號。調研中(zhong)有(you)干部說,紀(ji)(ji)(ji)委綜合運用“揭蓋子(zi)”“牽藤子(zi)”“挖(wa)根(gen)子(zi)”戰(zhan)法,做(zuo)到雖小必治、雖難必辦、雖往必查(cha)、雖遠(yuan)必追。
堅(jian)持抓(zhua)早抓(zhua)小、防微杜漸(jian)、層層設防,深化(hua)運(yun)用“四種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)”。調研中(zhong)(zhong)大家認(ren)為(wei),黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央創造性提(ti)出監督執紀“四種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)”,貫通紀法(fa)情理,嚴管厚愛結合(he),實現了政(zheng)治(zhi)(zhi)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)、紀法(fa)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)、社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)有機統一(yi)(yi),實現“懲(cheng)治(zhi)(zhi)極少數(shu)”和(he)“管住(zhu)大多數(shu)”協同并進、從嚴管理監督和(he)鼓勵擔當作為(wei)高(gao)度(du)統一(yi)(yi)。黨(dang)(dang)員干部(bu)普遍(bian)認(ren)為(wei),堅(jian)持一(yi)(yi)體推進“三不腐”,綜(zong)合(he)運用(yong)“四種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)”,落實“三個(ge)區分開來”,把黨(dang)(dang)的紀律建設工程細化為(wei)具體路(lu)線圖,找到了新形勢下懲(cheng)前毖(bi)后、治(zhi)(zhi)病救(jiu)人,標本(ben)兼治(zhi)(zhi)、系統施治(zhi)(zhi)的有效(xiao)(xiao)路(lu)徑。
當前黨的紀律建設存在的突出問題(ti)
對(dui)(dui)全面(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律建設的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)識(shi)站位不(bu)高、重(zhong)視(shi)不(bu)夠。一是(shi)對(dui)(dui)全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)引(yin)領(ling)(ling)保障(zhang)(zhang)(zhang)作用領(ling)(ling)悟不(bu)夠,對(dui)(dui)紀(ji)(ji)律建設的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要意義理(li)解不(bu)深(shen)。在調研(yan)中發現,有(you)的(de)(de)(de)(de)地(di)方領(ling)(ling)導干部沒(mei)(mei)有(you)深(shen)刻認(ren)(ren)識(shi)到全面(mian)(mian)加強(qiang)紀(ji)(ji)律建設連(lian)著破解大黨(dang)(dang)獨(du)有(you)難(nan)題,連(lian)著健全全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)體系(xi),連(lian)著完善黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)自我革命制度規范(fan)體系(xi);沒(mei)(mei)有(you)深(shen)刻認(ren)(ren)識(shi)全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)既是(shi)政(zheng)治(zhi)保障(zhang)(zhang)(zhang)也是(shi)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)(ling),是(shi)新時代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設總體布局的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要支(zhi)撐、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設新的(de)(de)(de)(de)偉大工程(cheng)的(de)(de)(de)(de)基礎工程(cheng),對(dui)(dui)政(zheng)治(zhi)生態具有(you)決(jue)定(ding)性影(ying)響(xiang),對(dui)(dui)構建良(liang)好(hao)營商(shang)環境(jing)、促進經(jing)濟發展具有(you)引(yin)領(ling)(ling)保障(zhang)(zhang)(zhang)作用。“違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)題(ti)小節論”等錯誤觀念(nian)在一(yi)些黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)中仍(reng)有(you)市場。二(er)是(shi)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)艱巨(ju)性、長期性認(ren)(ren)識不(bu)(bu)(bu)(bu)到位(wei),形勢(shi)判(pan)斷(duan)偏于樂觀。當(dang)前(qian),不(bu)(bu)(bu)(bu)收(shou)斂不(bu)(bu)(bu)(bu)收(shou)手問(wen)題(ti)仍(reng)比(bi)較突出、“四(si)風”問(wen)題(ti)屢禁難絕、“關鍵少數”腐(fu)敗依(yi)然(ran)高發(fa)(fa)(fa),遏增量、清存(cun)量任務(wu)艱巨(ju)繁重,一(yi)些黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)對(dui)“永遠在路(lu)上”理(li)解(jie)把握不(bu)(bu)(bu)(bu)深(shen)刻,對(dui)依(yi)然(ran)嚴峻復雜的(de)(de)形勢(shi)缺乏清醒(xing)認(ren)(ren)識。三是(shi)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設需要(yao)全黨(dang)動(dong)手一(yi)起抓(zhua)認(ren)(ren)識還(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠深(shen),維護黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)責(ze)任扛得(de)還(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠牢。調研(yan)(yan)中了解(jie)到,少數黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設是(shi)全黨(dang)共同(tong)政(zheng)治(zhi)責(ze)任缺乏深(shen)刻認(ren)(ren)識,責(ze)任落(luo)實存(cun)在縱向遞減(jian)和橫向不(bu)(bu)(bu)(bu)均現象。有(you)的(de)(de)黨(dang)組織把紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設任務(wu)都派給紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委,有(you)的(de)(de)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠,紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設合力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)。四(si)是(shi)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)全面性把握不(bu)(bu)(bu)(bu)準,黨(dang)規制(zhi)定(ding)、黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)教育、執紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監督各環節貫通協(xie)同(tong)不(bu)(bu)(bu)(bu)足。通過調研(yan)(yan)談話發(fa)(fa)(fa)現,有(you)的(de)(de)對(dui)黨(dang)的(de)(de)二(er)十大報告提出的(de)(de)“全面加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設”缺乏全局(ju)性思考,對(dui)“全面加強(qiang)”的(de)(de)意(yi)義、內涵(han)理(li)解(jie)不(bu)(bu)(bu)(bu)透(tou),在促進紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設各環節協(xie)同(tong)聯動(dong)上辦(ban)法不(bu)(bu)(bu)(bu)多(duo)。有(you)的(de)(de)單(dan)位(wei)黨(dang)組織重視制(zhi)定(ding)規章(zhang)制(zhi)度(du)、紙(zhi)面文件,對(dui)制(zhi)度(du)規定(ding)是(shi)否符合實際、如(ru)何執行落(luo)實關注不(bu)(bu)(bu)(bu)夠。五是(shi)有(you)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)自(zi)身不(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)凈(jing),抓(zhua)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設敷(fu)衍應(ying)付(fu)。從(cong)調研(yan)(yan)數據看,近年來“一(yi)把手”腐(fu)敗問(wen)題(ti)仍(reng)然(ran)易(yi)發(fa)(fa)(fa)多(duo)發(fa)(fa)(fa),成為破壞政(zheng)治(zhi)生態重要(yao)的(de)(de)“污(wu)染源”。這(zhe)些領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)自(zi)身不(bu)(bu)(bu)(bu)廉不(bu)(bu)(bu)(bu)正,就(jiu)不(bu)(bu)(bu)(bu)愿、不(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)抓(zhua)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建(jian)(jian)(jian)設。
違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩呈現(xian)新(xin)特點。在調研(yan)中發(fa)現(xian),有的(de)黨(dang)員(yuan)領導干部把“兩個維護”實功虛做。“七個有(you)之”和(he)“四風(feng)(feng)”問題(ti)交(jiao)織勾(gou)連、深度結合,吃喝玩樂(le)與結伙營私、互通款曲、權錢交(jiao)易(yi)如影隨形。有(you)的(de)專門(men)建群組織牌(pai)局、飯(fan)局、球局,在推(tui)杯換盞(zhan)、打(da)(da)牌(pai)娛樂(le)中(zhong)交(jiao)流“感(gan)情”、勾(gou)兌(dui)利益。政績觀(guan)偏差導(dao)致(zhi)產(chan)生風(feng)(feng)險隱(yin)患,一些黨(dang)員領導(dao)干部政績觀(guan)不(bu)正,沒(mei)有(you)堅持(chi)以人(ren)民為中(zhong)心,侵害群眾切身利益,制(zhi)造政治、經濟和(he)社會風(feng)(feng)險;有(you)的(de)干部貪(tan)功求名(ming),違規舉債(zhai),搞(gao)勞民傷(shang)財(cai)的(de)“政績工程”;有(you)的(de)通過(guo)美化(hua)數(shu)據打(da)(da)造假(jia)象。有(you)的(de)地方政商勾(gou)連破(po)壞政治生態和(he)發展環境問題(ti)比較突出(chu)。
違(wei)反組織(zhi)紀律問題反復頑(wan)固。圈子文化、碼(ma)頭(tou)文化依然在(zai)一定程度(du)存在(zai)。調研發現,有的黨員(yuan)干(gan)部依舊喜(xi)歡(huan)拉幫結派,如青海省政府(fu)原秘(mi)書長師(shi)存武(wu)等(deng)6名(ming)正廳(ting)級領導干(gan)部以“權力(li)置換”為紐帶(dai),結成(cheng)政治倚(yi)靠、相互幫襯(chen)的“小圈子(zi)(zi)”,插(cha)手(shou)人(ren)事調整搞(gao)利益(yi)交換。有(you)的干(gan)部家人(ren)、身邊(bian)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)和特(te)定關系(xi)人(ren)等干(gan)預插(cha)手(shou)人(ren)事事項(xiang)仍(reng)然(ran)存在,有(you)的領導干(gan)部明知(zhi)身邊(bian)人(ren)打著自(zi)己旗號插(cha)手(shou)人(ren)事謀取利益(yi),卻縱容默許(xu),甚(shen)至親自(zi)上陣“幫忙”。“政治騙(pian)子(zi)(zi)”仍(reng)有(you)市場,有(you)些領導干(gan)部為了得到提拔重用(yong),被所(suo)謂“有(you)來頭”“有(you)門路”的“政治騙(pian)子(zi)(zi)”利用(yong)。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)規(gui)(gui)(gui)矩(ju)刻(ke)印(yin)不(bu)(bu)(bu)(bu)深。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)意識、紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)意識、規(gui)(gui)(gui)矩(ju)意識仍(reng)未真正樹牢(lao)。調研發現,有(you)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干部對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)(gui)(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)不(bu)(bu)(bu)(bu)學(xue)(xue)習、不(bu)(bu)(bu)(bu)了解、不(bu)(bu)(bu)(bu)上心,因此(ci)缺(que)乏敬畏(wei),不(bu)(bu)(bu)(bu)知(zhi)止(zhi)收手。紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)嚴肅(su)性、針(zhen)對性、實效性還不(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)強,有(you)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)重視不(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou),只是專(zhuan)題活動搭車(che)學(xue)(xue)一(yi)(yi)學(xue)(xue),相關會議順便講一(yi)(yi)講,集中學(xue)(xue)習順帶說一(yi)(yi)說。有(you)的(de)(de)(de)地(di)方干部反映,日常紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)泛(fan)泛(fan)講的(de)(de)(de)多,聚焦紀(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)處分條例等黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)講得少;對普通黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干部培(pei)訓(xun)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)多,針(zhen)對“關(guan)鍵少(shao)數”培訓(xun)少(shao);紀(ji)律教(jiao)育(yu)因人施(shi)教(jiao)做得(de)不(bu)(bu)夠(gou),領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)與(yu)(yu)普通黨(dang)員(yuan)(yuan)、機關(guan)黨(dang)員(yuan)(yuan)與(yu)(yu)農村黨(dang)員(yuan)(yuan)、關(guan)鍵崗位與(yu)(yu)一(yi)般(ban)崗位都是(shi)“一(yi)個(ge)模(mo)式(shi)、一(yi)個(ge)套餐”。調研還發現(xian),有些年輕干(gan)(gan)部(bu)缺(que)乏黨(dang)內政(zheng)治生活歷(li)練、定(ding)力不(bu)(bu)足(zu),面(mian)對誘惑時(shi)容(rong)易(yi)破(po)紀(ji)違法;有的(de)年輕干(gan)(gan)部(bu)進步快(kuai),但(dan)理論學習、黨(dang)性修(xiu)養沒有跟(gen)上,紀(ji)律規矩意識不(bu)(bu)強,無知(zhi)無畏、膽大妄為。
關于全面加強黨(dang)的(de)紀(ji)律建設的(de)建議
邁(mai)上(shang)新征程,全(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)的(de)紀律(lv)建設(she)在深化黨(dang)的(de)自我革命(ming),推進強國建設(she)、民(min)族(zu)復(fu)興中地位(wei)作用更加重要。必須堅(jian)持以(yi)(yi)習近平新時代(dai)中國特(te)色社會主義思想為(wei)指(zhi)導,全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大精神,準確把握新時代(dai)黨(dang)的(de)紀律(lv)建設(she)的(de)形勢任(ren)務和階段性特(te)征,運用黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)(yi)來加強紀律(lv)建設(she)的(de)成(cheng)功經(jing)驗,以(yi)(yi)黨(dang)章(zhang)為(wei)根(gen)本遵循,以(yi)(yi)深化紀檢監察體制改革、健全(quan)執(zhi)(zhi)紀執(zhi)(zhi)法體系為(wei)動力,明方向、立規矩(ju)、正風氣、強免疫,在全(quan)面(mian)(mian)建設(she)、系統集成(cheng)、常(chang)態長效上(shang)著力,不斷開創黨(dang)的(de)紀律(lv)建設(she)新局面(mian)(mian)。
突(tu)出思(si)想引領,牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)握(wo)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she)正確方向。要牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)握(wo)用黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新理論(lun)武裝全黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)任(ren)務,系統(tong)梳理習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記關于(yu)全面(mian)(mian)加強黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重要論(lun)述(shu),將習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記關于(yu)全面(mian)(mian)加強黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she)重要論(lun)述(shu)轉(zhuan)化為具體明確的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)規章。牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)握(wo)必須堅(jian)持(chi)嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)重要要求,貫(guan)穿黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)各(ge)個方面(mian)(mian),實現(xian)(xian)思(si)想從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)、監督從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)、執紀(ji)(ji)(ji)從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)、治(zhi)(zhi)吏從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)、作風從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)、反腐從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)。牢(lao)牢(lao)把(ba)(ba)握(wo)提高紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建(jian)(jian)設(she)政(zheng)治(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、時代(dai)性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)任(ren)務,在指(zhi)導思(si)想、戰略目(mu)標(biao)(biao)、基(ji)本(ben)原則、工作內容等方面(mian)(mian)體現(xian)(xian)政(zheng)治(zhi)(zhi)性(xing)(xing),在緊(jin)扣黨(dang)在新征程的(de)(de)(de)(de)(de)新使命新要求上突(tu)出時代(dai)性(xing)(xing),在堅(jian)持(chi)問題(ti)導向上體現(xian)(xian)針對性(xing)(xing)。
突出(chu)政治紀(ji)律(lv)和(he)政治規矩,確保全黨始終堅定擁護“兩(liang)個確立”、堅決做到“兩(liang)個維護(hu)”。要(yao)以(yi)最堅決的(de)(de)態度(du)捍衛(wei)“兩(liang)個維護(hu)”這一(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)最高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)原則和(he)(he)根(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩,完善習近平總(zong)書記(ji)重要(yao)指示(shi)批示(shi)督促落(luo)(luo)實機制,健全保(bao)證全黨(dang)(dang)(dang)(dang)同黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)保(bao)持高(gao)度(du)一(yi)致的(de)(de)制度(du)。以(yi)最有力的(de)(de)措施推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十大精(jing)(jing)神和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)決策部署(shu)貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實,強化政(zheng)(zheng)治(zhi)監督,推(tui)動完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)重大決策部署(shu)的(de)(de)任(ren)務分工、督辦(ban)落(luo)(luo)實、定期報(bao)告、檢(jian)查(cha)通(tong)報(bao)、跟蹤問效、監督問責等(deng)全鏈條工作機制,及時發現和(he)(he)糾正政(zheng)(zheng)策把握(wo)不(bu)(bu)精(jing)(jing)準(zhun)、履行(xing)職責不(bu)(bu)到位、貫(guan)徹(che)執行(xing)有偏(pian)差等(deng)問題,防止(zhi)表態調門高(gao)、行(xing)動不(bu)(bu)落(luo)(luo)實甚至與黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)精(jing)(jing)神背道而馳、南轅北(bei)轍等(deng)問題,確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)令暢通(tong)、令行(xing)禁止(zhi)。以(yi)最嚴(yan)格的(de)(de)要(yao)求查(cha)處(chu)違反政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律(lv)和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩問題,堅持全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)首先(xian)從政(zheng)(zheng)治(zhi)上看、查(cha)辦(ban)案(an)件(jian)首先(xian)從政(zheng)(zheng)治(zhi)上查(cha),針對(dui)搞“七個有之(zhi)”、政(zheng)(zheng)商勾連等(deng)重點(dian)難(nan)點(dian)問題,加(jia)強法規建設(she)和(he)(he)案(an)例指導。嚴(yan)肅查(cha)處(chu)違反民主集中制原則等(deng)違反組織紀律(lv)行(xing)為,維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)團(tuan)結(jie)統(tong)一(yi),保(bao)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)先(xian)進(jin)純潔(jie)。
突出“全面”建設(she),促使黨(dang)(dang)員(yuan)干部時時事事處處受到(dao)紀(ji)律監(jian)督(du)(du)。要(yao)立足中國特色社(she)會主義法(fa)治體(ti)(ti)系(xi)推進黨(dang)(dang)的紀(ji)律建設(she),研究闡釋全面加強黨(dang)(dang)的紀(ji)律建設(she)的內涵,確保黨(dang)(dang)規(gui)制(zhi)定、黨(dang)(dang)紀(ji)教育、執(zhi)(zhi)紀(ji)監(jian)督(du)(du)全過程(cheng)、各環(huan)節都貫徹嚴(yan)的要(yao)求,做到(dao)主體(ti)(ti)領域環(huan)節全覆蓋、教育制(zhi)度監(jian)督(du)(du)齊發(fa)力、執(zhi)(zhi)紀(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)司法(fa)相協調(diao)、標準(zhun)質量效果共提升(sheng)。全方位(wei)健(jian)全黨(dang)(dang)的紀(ji)律建設(she)制(zhi)度,嚴(yan)格執(zhi)(zhi)行(xing)新(xin)修訂的《中國共產黨(dang)(dang)紀(ji)律處分條例》。全鏈(lian)條完善以紀(ji)律為保障的黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)(du)體(ti)(ti)系(xi),將紀(ji)律教育納入(ru)(ru)黨(dang)(dang)員(yuan)入(ru)(ru)黨(dang)(dang)前培養、入(ru)(ru)黨(dang)(dang)考察、日常管理監(jian)督(du)(du)和干部入(ru)(ru)職、提拔、考核等關鍵環(huan)節,加強對黨(dang)(dang)員(yuan)、干部從入(ru)(ru)黨(dang)(dang)入(ru)(ru)職到(dao)退(tui)休后的全周期紀(ji)律約束。
突出強化紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)育(yu),推(tui)動全黨(dang)(dang)把(ba)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規矩(ju)(ju)刻印在心。要推(tui)進(jin)紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)育(yu)常態化,督(du)促各級黨(dang)(dang)組織認真(zhen)履行紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)育(yu)主體責(ze)任,結合(he)黨(dang)(dang)內開展的集中紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)育(yu),引導黨(dang)(dang)員干部牢(lao)固樹立紀(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)規矩(ju)(ju)意識(shi),把(ba)他律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)轉(zhuan)化為自律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv),固化為黨(dang)(dang)性品格(ge)和優(you)良作風,真(zhen)正成為“自(zi)覺的(de)紀律(lv)(lv)”。進一步發揮黨(dang)校、干部學院教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓主陣地(di)作用。圍(wei)繞(rao)紀律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)開辟傳播新場景、建設(she)全媒(mei)體宣傳陣地(di),注重(zhong)將新時代正(zheng)風肅紀反(fan)腐(fu)的(de)實踐成果轉化(hua)為紀律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)“活教(jiao)(jiao)材”,將紀律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和黨(dang)性教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、政(zheng)德教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、家風教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)貫通起來。強化(hua)正(zheng)向(xiang)引導(dao)和反(fan)面警示相結合(he),將開展革(ge)命傳統教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、廉(lian)潔榜(bang)樣(yang)宣傳與以案明紀結合(he)起來,將講(jiang)條例與講(jiang)案例結合(he)起來,將重(zhong)點人(ren)重(zhong)點事(shi)和身邊(bian)(bian)人(ren)身邊(bian)(bian)事(shi)結合(he)起來,著力解決好(hao)“看(kan)戲不入戲”“入耳不入心”問題。推動紀律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與廉(lian)潔文化(hua)建設(she)有機融合(he),以覆蓋全黨(dang)的(de)紀律(lv)(lv)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)持續凈化(hua)黨(dang)風,進而(er)帶動社風民風持續向(xiang)好(hao)。
突出黨(dang)(dang)(dang)(dang)性黨(dang)(dang)(dang)(dang)風黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)一起抓,確保中(zhong)央(yang)八項規定成為長期有效的鐵規矩、硬杠(gang)杠(gang)。要弘揚偉大建黨(dang)(dang)(dang)(dang)精神,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)上形成的好傳統好做法和新(xin)時代加(jia)強思想(xiang)道(dao)德(de)建設(she)的新(xin)實踐新(xin)探索固化下來,厚植(zhi)全(quan)面加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀(ji)律建設(she)的思想(xiang)基礎(chu)和力(li)量源泉。堅決糾(jiu)治違(wei)反(fan)中(zhong)央(yang)八項規定精神行為,聚焦“地方病”“職業(ye)(ye)病”“慢(man)性(xing)病”,制定(ding)簡明扼要、可行可查(cha)的禁令,完善(shan)制度規(gui)范、拓展(zhan)紀律要求、查(cha)處(chu)典型(xing)案(an)件、融入治理(li)體系,持續(xu)加固中(zhong)央八(ba)項規(gui)定(ding)堤壩(ba)。堅決糾治形式主義(yi)、官僚主義(yi),嚴(yan)肅查(cha)處(chu)政績觀偏差導致的違紀問題,推(tui)動(dong)領導干(gan)部(bu)謀事要實、創業(ye)(ye)要實、做人要實。完善(shan)反對特權制度,從嚴(yan)從緊健全領導干(gan)部(bu)工作和(he)生活待遇制度規(gui)定(ding),健全規(gui)范領導干(gan)部(bu)配偶、子女及其(qi)配偶經商辦企(qi)業(ye)(ye)行為常態(tai)化管理(li)機制,以(yi)嚴(yan)肅執紀推(tui)動(dong)制度落地。
突出執(zhi)紀執(zhi)法貫通,持續(xu)健全(quan)執(zhi)紀執(zhi)法體(ti)系。要圍(wei)繞一(yi)體(ti)推(tui)進“三不腐”健(jian)全(quan)執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。完(wan)善預警(jing)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),運用大數據、信息化(hua)(hua)手段深度挖(wa)掘(jue)問題(ti)線(xian)索(suo),加(jia)強(qiang)統計審(shen)計分析(xi)研判,及時掌握(wo)違紀(ji)突(tu)出問題(ti)和新(xin)的(de)違紀(ji)表現。完(wan)善發(fa)現一(yi)起(qi)、查處一(yi)起(qi),動態清除、常(chang)態懲(cheng)治(zhi)的(de)運行機制(zhi)(zhi)(zhi)。研究制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)加(jia)強(qiang)警(jing)示教(jiao)(jiao)育的(de)實(shi)施意見,出臺制(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)紀(ji)檢(jian)監(jian)察建議、深化(hua)(hua)以案促(cu)改的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度規定(ding)等(deng)(deng),推動警(jing)示教(jiao)(jiao)育、以案促(cu)改、專項(xiang)整治(zhi)常(chang)態化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)長效化(hua)(hua)。圍繞紀(ji)法(fa)貫(guan)通(tong)健(jian)全(quan)執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),進一(yi)步(bu)完(wan)善黨的(de)紀(ji)律制(zhi)(zhi)(zhi)度規范體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),促(cu)進黨紀(ji)與國法(fa)相互貫(guan)通(tong);健(jian)全(quan)監(jian)察機關(guan)與公安機關(guan)、檢(jian)察機關(guan)、審(shen)判機關(guan)等(deng)(deng)溝通(tong)協作機制(zhi)(zhi)(zhi)。
突出黨(dang)(dang)(dang)委(wei)領(ling)(ling)導、責(ze)任(ren)協同,健全(quan)全(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)體系(xi)。要壓實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)主體責(ze)任(ren),以落(luo)實《黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))落(luo)實全(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)主體責(ze)任(ren)規定》為抓(zhua)手,健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))領(ling)(ling)導本(ben)地區(qu)本(ben)部門本(ben)系(xi)統全(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)工作(zuo)、加強黨(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)建設的制度規范。研究制定執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)主體規定,明確(que)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)的機(ji)關作(zuo)為執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)主體的權限責(ze)任(ren),解決(jue)將(jiang)執(zhi)(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律(lv)職責(ze)都由(you)紀(ji)(ji)委(wei)承擔的問題。督促(cu)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織“一把手”履行(xing)好第一責(ze)任人(ren)職責(ze),其他班子成員履行(xing)好“一崗(gang)雙責(ze)”,以清單化、責(ze)任化方式保障責(ze)任到(dao)人(ren)到(dao)崗(gang)。
突出忠誠(cheng)干凈擔當,提升“紀(ji)(ji)(ji)(ji)律部(bu)(bu)(bu)隊”的(de)(de)政(zheng)治素質和執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)水平。要鞏固主題教(jiao)育(yu)和教(jiao)育(yu)整頓(dun)成果,聚焦(jiao)對黨絕對忠誠、敢于(yu)善(shan)于(yu)斗爭,嚴(yan)格紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察干(gan)部(bu)(bu)(bu)準(zhun)(zhun)入(ru)制(zhi)度,加(jia)強(qiang)全(quan)員培訓和實(shi)戰練兵(bing),熟知紀(ji)(ji)(ji)(ji)律條文,掌握(wo)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)情形,提高(gao)(gao)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)水平。要在加(jia)強(qiang)思想淬煉(lian)、政(zheng)治歷練、實(shi)踐鍛煉(lian)、專業訓練中(zhong)(zhong)推動干(gan)部(bu)(bu)(bu)政(zheng)治過硬、本領高(gao)(gao)強(qiang)。持續深(shen)化(hua)(hua)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察體(ti)制(zhi)改革,在黨中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導下,強(qiang)化(hua)(hua)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)審查工作(zuo)以上級紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)領導為主的(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),深(shen)化(hua)(hua)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin),整合監(jian)(jian)督檢查、審查調(diao)查力量(liang)(liang),健全(quan)統一(yi)指揮、上下貫通、權威高(gao)(gao)效的(de)(de)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)體(ti)系(xi)。提高(gao)(gao)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察工作(zuo)規范(fan)化(hua)(hua)、法(fa)(fa)(fa)治化(hua)(hua)、正規化(hua)(hua)水平,以完善(shan)監(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)規范(fan)和工作(zuo)指南為牽引,健全(quan)程序(xu)類、實(shi)體(ti)類、協作(zuo)類、束權類等制(zhi)度機(ji)制(zhi);完善(shan)案件質量(liang)(liang)保障(zhang)體(ti)系(xi),完善(shan)案件質量(liang)(liang)評查標準(zhun)(zhun)細則,推動執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)質量(liang)(liang)提升(sheng)。把一(yi)體(ti)推進“三(san)不腐(fu)”的(de)(de)理念貫穿自(zi)身(shen)(shen)建設,自(zi)覺(jue)接受最(zui)嚴(yan)格的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律約束,嚴(yan)肅查處執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)違法(fa)(fa)(fa)行為,鍛造自(zi)身(shen)(shen)正、自(zi)身(shen)(shen)硬、自(zi)身(shen)(shen)廉的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察鐵軍。(來源:中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)(wei)網站,作(zuo)者:中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)(wei)專項課題調(diao)研組)